15 серпня 2025

Голова АО «Яр.Вал» Йосип Бучинський прийняв участь в Конференції «Співпраця БЕБ та сумлінного бізнесу – запорука ефективної протидії економічним злочинам»

15 серпня 2025 року Голова АО «Яр.Вал», Віце-президент ВГО АППУ Йосип Бучинський разом з Президентом Асоціації платників податків України Гріголом Катамадзе прийняв участь в Конференції «Співпраця БЕБ та сумлінного бізнесу – запорука ефективної протидії економічним злочинам», організатором якої виступила Українська Рада Бізнесу (УРБ)», на якій відбулось знайомство представників асоціацій, які входять в склад УРБ, з новопризначеним директором БЕБ паном Олександром Цивінським.

На конференції обговорювались наступні питання:

  • Перезавантаження Бюро – перші кроки щодо трансформації державного органу.
  • Якими є найбільші схеми тіньової економіки, мінімізація яких є у сфері повноважень БЕБ?
  • У яких галузях схеми по мінімізації податків є найбільшими?
  • Які КРІ (КПЕ) керівник БЕБ бачить оптимальними для Бюро? Пропозиції аналітичних центрів щодо КПЕ.
  • Аналітичні записки як доказова база при відкритті кримінальних проваджень та блокуванні господарської діяльності підприємств.
  • Аналітична модель роботи та ризикоорієнтований підхід БЕБ.

На початку заходу Олександр Цивінський привітав присутніх та наголосив на важливості ефективного вирішення питань, піднятих на таких зустрічах Директор Бюро економічної безпеки вказав на головне питання сьогодення: переатестація працівників Бюро, оновлення його команди задля досягнення максимальної транспарентності цього правоохоронного органу, оскільки взаємодія з партнерами повинна відбуватись з дотриманням етики та виконання наданих обіцянок.

Президент ВГО АППУ Грігол Катамадзе  зазначив: «Для оцінки ефективності роботи Бюро, велика бізнес спільнота підготувала Базові показники ефективності діяльності БЕБ, зокрема зверну вашу увагу на наступні:

  • Співвідношення проваджень, розпочатих за ст.212 ККУ (ухилення від сплати податків у т.ч. за ч.3 ст212 КК (ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах) до кількості таких проваджень, направлених до суду з обвинувальним вироком і до кількості обвинувальних вироків, у т.ч. (окремо) закритих за ч.4 ст.212 ККУ (у зв’язку зі сплатою донарахованих податків зобов’язань).
  • Середня тривалість досудових розслідувань у кримінальних провадженнях, окремо частка ДР, що тривають понад 18 місяців ( ст.219 КПК України).
  • Кількість скарг бізнесу (до бізнес омбудсмена та провідних бізнес асоціацій) квартал до кварталу».

Йосип Бучинський на початку свого виступу підкреслив важливість тез, висловлених Президентом АППУ, паном Григолом Катамадзе, щодо KPI в роботі БЕБ, які б дозволили максимально мінімізувати необґрунтований тиск на бізнес, та проілюстрував це на актуальних статистичних результатах роботи БЕБ станом на тепер.

До прикладу: в 2024 році (за підсумками року) БЕБ направив до суду кримінальних проваджень з обвинувальними висновками 1,8% від всієї кількості проваджень, які були в провадженні. За сім місяців поточного року – менше одного відсотка. Якщо разом з закритими в суді  – то це відповідно 7,3% у 2024 році і 10,93% за сім місяців 2025р. Це при тому, що для тиску на бізнес використовуються усі 100% відкритих кримінальних проваджень. І навіть більше ніж 100%, бо для вилучення документів, обшуків тощо детективи використовують і провадження із залишку справ минулих років.

Він зазначив наступне: «Причиною такого стану справ, на моє переконання, є зловживання використанням в роботі детективів так званого «аналітичного продукту», який навіть за визначенням, зазначеним в «законі про БЕБ» не надає повноважень детективу використовувати такий документ у кримінальному провадженні, а для визначення ризиків в економіці  в цілому, в окремій її галузі тощо, з метою підвищення ефективності прийняття управлінських рішень  державними органами у сфері економіці».

Також, Йосип Бучинський звернув увагу на спроби певних інституцій внести відповідні пропозиції (зміни) до КПК, які узаконили б ці «аналітичні продукти» як докази при розслідуванні кримінальних проваджень. Звернувся до пана Цивінського не підтримувати подібних пропозицій і запропонував звернутись до депутатів ВР від імені присутніх на заході представників бізнес асоціацій не вносити подіьні правки до діючого законодавства

Олександр Цивінський погодився, що аналітичний продукт, на його думку, – це певне припущення, що має відбутись порушення, але не є доказом у справі. Також Директор БЕБ зазначив, що важливими є питання правильного підходу  до реєстрації кримінальних справ, і висловив своє бачення побудувати аналітичну службу Бюро таким чином, щоб була можливість порівнювати напрацювання БЕБ з даними аналітичних центрів. За його словами, показники ефективності Бюро мають стимулювати розслідування, які б призвели до змін в системі, виявлення проблемних зон корупціогенних ризиків.

Учасники Конференції також обговорили актуальні питання роботи БЕБ, зокрема, боротьба з контрафактом, конвертаційними центрами, нелегальною торгівлею підакцизною продукцією і технікою/електронікою тощо; ризикоорієнтований підхід роботи БЕБ, глибокий аналіз галузей, взаємодія з ДПС, масиви даних; посилення боротьби з контрабандою та поширенням фальсифікованої продукції, яка підриває конкурентоспроможність легальних виробників на внутрішньому ринку та інші.

Зустріч відбулась в форматі конструктивного діалогу, кожен учасник зустрічі мав можливість задавати питання та отримувати відповідь.