27 березня 2026
Обговорення ініціативи Бюро економічної безпеки про запровадження механізму досудового врегулювання податкових правопорушень
💼 Діалог між бізнесом та владою: як захистити платників податків?
🗓️ 26 березня 2026 року у Київській Торгово-промисловій палаті, в рамках роботи Комітету з питань безпеки ведення бізнесу, відбувся Круглий стіл з обговорення надзвичайно актуального для бізнес-спільноти питання — ініціативи Бюро економічної безпеки України (БЕБ) щодо запровадження механізму досудового врегулювання податкових правопорушень.
🎤 Модератором зустрічі виступив Голова Комітету КТПП та Голова АО «Яр.ВАЛ» — Йосип Бучинський.
👥 У жвавій та конструктивній дискусії взяли участь понад 70 учасників — члени Комітету з питань безпеки ведення бізнесу КТПП, представники бізнесу, юридичної спільноти та засобів масової інформації (представники медіа: «Юридична Газета» та «Цензор.НЕТ»).
🏛️ Також до обговорення запропонованих питань були запрошені представники депутатського корпусу та правоохоронного органу (БЕБ), а саме: 🔹 Ольга Василевська-Смаглюк — заступниця Голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики. 🔹 Олег Цибуля — керівник юридичного департаменту БЕБ.
💡 Що пропонує БЕБ? Олег Цибуля презентував концепцію запропонованої ініціативи щодо медіації у кримінальних провадженнях за ст. 212, 212-1 КК України, яка має забезпечити перехід від репресивної моделі роботи правоохоронного органу до цивілізованого корпоративного партнерства з Державою щодо компенсації матеріальних збитків у кримінальному провадженні. Основна та стисла ідея запропонованої ініціативи: надання, в додаток до існуючих на сьогодні законодавчо визначених способів звільнення від кримінальної відповідальності, можливості закриття кримінального провадження на стадії досудового розслідування без пред’явлення підозри службовим особам та без репутаційних ризиків для бізнесу за умови добровільної сплати узгодженої суми несплаченого податку та додаткових 50% від цієї суми на підтримку ЗСУ.
⚖️ Позиція експертів та адвокатської спільноти
🔍 Ознайомившись з презентацією представника правоохоронного органу, присутні експерти та представники адвокатської спільноти, в цілому, зазначили про позитив ініціативи БЕБ, однак наголосили про необхідність забезпечення у запропонованому механізмі належних гарантій захисту чесного бізнесу від безпідставних претензій з боку правоохоронних органів щодо ухилення від сплати податків.
🏢 Представники АО «Яр.ВАЛ» та наші колеги надали свій експертний аналіз ініціативи:
- 🗣️ Адвокат та партнер АО «Яр.ВАЛ» Юрій Долженко детально розібрав чинний на сьогодні механізм звільнення від кримінальної відповідальності, що передбачений ч.4 ст.212, 212-1 КК України, та зазначив про проблемні питання його застосування. Основною тезою його виступу стало визнання факту, що, на практиці, зазначений механізм звільнення від кримінальної відповідальності, за використання заходів кримінального провадження (арештів майна підприємств та його службових осіб, обшуків, допитів службових осіб контрагентів тощо) у кримінальних провадженнях, що ініційовані за необґрунтовано визначеними претензіями, використовується в якості примушування платників податків до сплати необґрунтовано визначених сум податків та став основним пріоритетом в роботі органів Бюро економічної безпеки.
- 🗣️ Адвокат та керуючий партнер Bsb Partners Валерій Буняк акцентував на необхідності передбачити у запропонованому механізмі належні гарантії захисту чесного бізнесу від безпідставних претензій з боку правоохоронних органів. Основними такими гарантіями доповідач визначив необхідність законодавчого визначення права платника податків на ознайомлення з матеріалами, що стали підставою для формування претензій (аналітичними продуктами або іншими документами), необхідність обов’язкового узгодження таких претензій у кримінальному провадженні з порядком встановлення податкового правопорушення за нормами Податкового кодексу України (проведення документальних перевірок та складання відповідних актів), а також забезпечення, у разі незгоди з визначеним порушенням та/чи розміром визначених збитків, можливості платникам податку оспорювати та спростовувати претензії стосовно ухилення від сплати податків у кримінальному провадженні, що сформовані на підставі аналітичних продуктів або інших документів, що не передбачені ПКУ. На думку виступаючого, без дотримання таких гарантій бізнесу, існує ризик використання запропонованого механізму для зловживань та можливого тиску на бізнес.
💬 Під час обговорення порядку денного, учасники дискусії обмінялись думками та рішуче наголосили: головна і спільна мета — гарантувати, щоб чесний бізнес був надійно захищений від безпідставних претензій з боку правоохоронних органів. А запропонований механізм не містив ризику його використання для тиску на бізнес.
📈 Підсумки: Захід пройшов успішно, усі учасники дискусії одностайно підтримали ідею запровадження механізму досудового врегулювання податкових правопорушень та зазначили про необхідність подальшої співпраці щодо доопрацювання, в цілому, позитивної ініціативи правоохоронного органу. Всі матеріали та пропозиції учасників будуть систематизовані й передані до державних органів для доопрацювання законодавчих змін. Сторони почули одна одну.
🤝 Працюємо далі задля прозорих правил гри та захисту законних інтересів бізнесу!
